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禁毒宣傳教育，外出務(wù)工這個重點(diǎn)群體如何破？或許可以這樣……發(fā)表時間：2021-02-19 11:15 近多年來，各地各級禁毒部門開展了大量的禁毒宣傳教育工作。從陣地選擇和資金投入不難看出，青少年群體尤其是校園毒品預(yù)防教育，是大家關(guān)注的重點(diǎn)。
這里有兩個原因：一是青少年是社會的未來，但其心智不夠成熟，是非辨別能力低，是染毒高危群體，是毒品預(yù)防教育的戰(zhàn)略高地，為此國家14部委專門推行了6.27工程；二是這個群體比較集中，可以在學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一的宣傳教育，收效高。
但禁毒斗爭是全民性的，除了學(xué)校陣地外，許多禁毒部門同時開展了包含深入街頭巷尾在內(nèi)的“八進(jìn)”活動。下面所說的就是這一塊上存在的不足。
先來看兩組數(shù)據(jù)：
2016年中國毒品形勢報告指出，當(dāng)前我國染毒群體主要集中在成年人中的年輕群體。
（來源：2016年中國毒品形勢報告）
在以前人們的意識里，毒品都是城里人，而且是有錢人的“專利”，這種燒錢消費(fèi)，似乎也只有這些富豪能夠承受的起。可是如今，這種現(xiàn)象發(fā)生了變化。在一些鄉(xiāng)村，一些家庭貧困的人們正在向吸食毒品靠攏，甚至已經(jīng)成了毒品的俘虜。毒品向農(nóng)村滲透的消息也越來越多的進(jìn)入人們視線。
（來源：百度搜索）
根據(jù)國家禁毒委員會辦公室公布的《2017中國禁毒報告》顯示，在全國現(xiàn)有250.5萬名吸毒人員。早在2015年，除去無業(yè)人員之外，農(nóng)民吸毒人數(shù)已占比17.3%。從近兩年實(shí)際情況來看，農(nóng)村吸毒人數(shù)增勢兇猛。
從以上兩組數(shù)據(jù)看出，有這樣一個群體：農(nóng)村成年人的年輕群體。他們其實(shí)是當(dāng)前我國極為龐大的染毒高危人群之首。但是一直存在一個痛點(diǎn)問題：他們絕大多數(shù)游離于我們實(shí)施的禁毒宣傳教育覆蓋之外。他們文化程度普通程度不高，工作不穩(wěn)定，在脫離父母管教的同時，又身于五顏六色的各種誘惑場景中，樂于扎堆、敢于嘗試但又心智不堅，甚至還有為了生活金錢鋌而走險。相關(guān)數(shù)據(jù)證明，這一個群體正是當(dāng)前社會中染毒比例最嚴(yán)重的人群。
小編有幸參加過一些禁毒部門的工作匯報會，其中一些縣市在反映禁毒工作的難點(diǎn)、痛點(diǎn)時，都有一個共性難點(diǎn)：就是外流涉毒群體非常難以管控，這個群體多是農(nóng)村人，而且他們往往占據(jù)本縣市吸毒人員名單中的比例達(dá)80%以上，居所飄浮不定，神龍見首不見尾。一些縣市的禁毒部門不得不派員外出“珠三角”、“長三角”等外出務(wù)工集中之地開展工作，但收效甚微。
我們曾經(jīng)對貴州某農(nóng)村進(jìn)行過為期三天的走訪毒情調(diào)研，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村毒情蔓延有個共性，即大多數(shù)涉毒人員為外出打工人員。這部分人員流動性很大，除了逢年過節(jié)外，一年到頭在家沒有幾天，到處在外流竄，行蹤不定，加上目前收戒條件有限，實(shí)際上這部分吸毒人員管控率很低。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)戒毒康復(fù)執(zhí)行也處于落空狀態(tài)，一大堆社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)表格基本上無內(nèi)容可填、無對象可矯。
而外出打工人員之所以容易染毒，也是因?yàn)檫h(yuǎn)離父母監(jiān)管，尤其大多數(shù)未婚人員，在監(jiān)管缺失和沒有家庭責(zé)任擔(dān)當(dāng)壓力的情況下，任性妄為，精神生活糜爛，容易三五成群，尋求精神刺激，接觸毒品。盡管當(dāng)?shù)卣徒静块T大力進(jìn)行毒品危害宣傳教育，但受教的大多是留守老人和兒童，而涉毒高危群體卻落空其外。當(dāng)?shù)氐亩酒窋U(kuò)散及毒品交易基本上是這部分人員帶來的，在當(dāng)?shù)氐奶镩g地頭，我們不難發(fā)現(xiàn)一些吸毒遺留現(xiàn)場。
但是，禁毒部門基于在本地開展的街頭禁毒宣傳工作中，我們常常看到這樣尷尬的情況： 在街頭宣傳中，投入了大量人力物力，但毒品預(yù)防知識傳播的受眾是老人居多，尤其在農(nóng)村，年輕人大都出去了，剩下的都是留守老人。我們的禁毒宣傳教育的準(zhǔn)頭其實(shí)只是撲了空。甚至還有這樣的情況：精心設(shè)計、花錢印刷的禁毒宣傳資料落到這樣的“下場”。
而最容易染毒的那些年輕成年人群體，卻極少受到禁毒宣傳教育的“雨露滋潤”。如果說在校學(xué)生的毒品預(yù)防教育是今后一段時期內(nèi)有效減少吸毒人員滋生人數(shù)的戰(zhàn)略布局，那么針對進(jìn)入社會潮流中的一代脫失家長管控青年實(shí)現(xiàn)禁毒教育覆蓋，就是禁毒人民戰(zhàn)爭中戰(zhàn)術(shù)層面的的一座急于攻克的堡壘陣地。
怎么破？就是禁毒宣傳教育必須進(jìn)入他們的工作生活場景中去。
1. 禁毒宣傳教育深入到他們的工作場景中去
禁毒宣傳教育“進(jìn)農(nóng)村”側(cè)重向“進(jìn)企業(yè)”轉(zhuǎn)移，禁毒部門應(yīng)依托人力資源管理機(jī)構(gòu)、工會組織、企業(yè)文化中心等開展青年職工零涉毒行動。在這方面一些地區(qū)作出了有益的嘗試，讓我們來看看：
2018年7月9日，浙江省金華市白云街道禁毒辦會同白云司法所、市政法委、廣廈學(xué)院志愿者一起在卓詩琳服飾有限公司舉辦以"健康人生、綠色無毒" "崇尚科學(xué)、文明生活、珍愛生命、反對邪教"為主題的禁毒、反邪教宣教活動。活動現(xiàn)場工作人員以擺放宣傳展板、分發(fā)宣傳小冊子、問卷調(diào)查等方式，向企業(yè)員工介紹了毒品的種類以及毒品對人體的危害，讓企業(yè)員工認(rèn)識毒品，辨別毒品從而拒絕毒品，呼吁企業(yè)員工立足本職崗位，堅決抵制毒品，積極參與禁毒。同時告誡企業(yè)員工要謹(jǐn)慎交朋友，盡量少進(jìn)治安復(fù)雜場所，保護(hù)自己，以免落入毒品陷阱。▼
（金華市禁毒宣傳進(jìn)企業(yè) 圖片來源：網(wǎng)絡(luò)）
（金華市禁毒宣傳進(jìn)企業(yè) 圖片來源：網(wǎng)絡(luò)）
2018年6月19日，海口秀英區(qū)長流鎮(zhèn)開展“情系外來務(wù)工人員·禁毒宣傳進(jìn)工地”活動。活動現(xiàn)場，工作人員通過設(shè)立禁毒宣傳點(diǎn)、懸掛禁毒橫幅、展出毒品樣品、發(fā)放禁毒材料等方式，向外來務(wù)工人員詳細(xì)講解禁毒政策法規(guī)及毒品預(yù)防知識，告誡農(nóng)民工兄弟在外出務(wù)工期間要潔身自愛，遠(yuǎn)離復(fù)雜場所，培養(yǎng)健康向上的生活方式。▼
（海口市禁毒宣傳進(jìn)工地 圖片來源：網(wǎng)絡(luò)）
（海口市禁毒宣傳進(jìn)工地 圖片來源：網(wǎng)絡(luò)）
2018年2月6日，深圳寶安區(qū)福永街道禁毒辦利用外來務(wù)工人員中午休息時間，通過發(fā)放禁毒宣傳資料等方式組織外來務(wù)工人員到禁毒教育基地參觀，通過視、聽、說、體驗(yàn)四個維度使外來務(wù)工人員直觀地學(xué)習(xí)禁毒知識，全面提高廣大外來務(wù)工人員識毒、防毒、拒毒的意識。▼
（深圳市組織外來務(wù)工人員參觀禁毒教育基地 圖片來源：網(wǎng)絡(luò)）
象這種針對務(wù)工人員為受眾開展的禁毒宣傳教育，有效地彌補(bǔ)了針對年輕的成年人群體，尤其是內(nèi)地農(nóng)村外出務(wù)工人員的毒品預(yù)防教育接受覆蓋面。各省各地區(qū)之間應(yīng)該多建立這樣的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對這一涉毒高危群體的毒品防范意識提高，在一定程度上會減少外出務(wù)工人員涉毒、帶毒回鄉(xiāng)情況的發(fā)生，從而減少外流涉毒人員的滋生。
另外，針對外出務(wù)工人員比較集中年終節(jié)假期間回鄉(xiāng)的契機(jī)，充分利用本地禁毒教育基地等資源，結(jié)合扶貧相關(guān)政策，出臺相關(guān)機(jī)制促進(jìn)外出務(wù)工人員參觀禁毒教育知識展覽展示及科普互動體驗(yàn)，提高對這個群體的毒品預(yù)防教育覆蓋。 2. 禁毒宣傳教育深入到他們的社交生活場景中去
作為有一點(diǎn)常識的成年人，多少都知道吸毒是一種不良行為，也沒有人主觀上愿意往自己身上貼上一個吸毒者的標(biāo)簽。總結(jié)起來，一個人染上毒品，80%以上的情況都是社交場景導(dǎo)致的，或因陷阱不知不覺被吸毒、或受鼓惑慫恿不甘人后、或被所謂情義綁架拉上賊船、或因好奇新鮮嘗試、或因誘騙能解決某些身體問題等等情況，都會是在某種社交場景上得到推動開始的。這是一個吸毒受害者對小編坦露的總結(jié)。
外出務(wù)工人員的社交生活多種多樣，但概括起來就兩種：一種是現(xiàn)實(shí)社交，或同事聚餐、或鄉(xiāng)友聚酒、或參加某些愛好“俱樂部”、或共同出行、或工作應(yīng)酬；另外一種就是虛擬社交，即使用微信、QQ、微博等網(wǎng)絡(luò)社交媒體與人交流，消遣業(yè)余時間。
禁毒宣傳教育要滲透到這一群體的社交生活場景中去，才能做到有效覆蓋。硬廣式的禁毒宣傳教育，冒然介入私人社交領(lǐng)地，是不禮貌的，是不受人待見的，可能還會適得其反。怎么辦？
小編在此妄提兩個點(diǎn)子，希望能起到拋磚引玉的作用，激發(fā)起禁毒工作者對這個問題解決的更多思路。
第一：播種。
象我國新民主主義革命時期一樣散播革命火種一樣，在外出務(wù)工人員大力培養(yǎng)禁毒志愿者，組建禁毒志愿社團(tuán)，定期或不定期地開展禁毒宣傳、戒毒幫教等公益志愿活動。有這樣的禁毒志愿者，可以實(shí)現(xiàn)人情往來、同鄉(xiāng)聚會、茶余飯后這些社效場景中對親友、同鄉(xiāng)的毒品預(yù)防知識傳播，甚至能夠阻止一些涉毒危險行為的發(fā)生。
一方面可實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工群體的禁毒宣傳教育覆蓋，二方面是意識信念來自于踐行，通過公益志愿實(shí)踐不斷強(qiáng)化他們的防毒拒毒意識，減少外流涉毒人員的滋生，彌補(bǔ)了本地禁毒宣傳教育高危群體落空的尷尬局面。
怎么做？上文中說到，對于外流涉毒人員的追管，一些縣市禁毒部門就嘗試過派員深入沿海外出務(wù)工人員集中地開展工作。既然已經(jīng)在工作措施上已經(jīng)邁出了第一步，就應(yīng)該在思路、在觀念上邁出更大的步伐。
思路上要打社交戰(zhàn)，與毒販子在易涉毒人群的社交場景、社交時間、思想意識等陣地上打搶奪戰(zhàn)，而不能僅僅停留于對某個涉毒人員的追管。打好社交戰(zhàn)，禁毒管控也會更容易得到解決。
觀念上要放下身段，與外出務(wù)工者打成一片，通過活動運(yùn)營把他們凝聚在一起。（注意這里的活動運(yùn)營是全方位的，只要是引導(dǎo)生活積極健康、促進(jìn)工作能力提升、正能量情感價值導(dǎo)向的活動都可以開展，充分發(fā)揮工作人員在本職工作之外的技能愛好，不忘記間斷性地插入禁毒宣傳教育內(nèi)容就行），目的只有一個：搶奪受眾群體的社交空間。
機(jī)制上可以多方位嘗試。比如禁毒部門可與團(tuán)組織共同建立協(xié)作機(jī)制，提供人力資源、物資等方面的保障，進(jìn)行人力輸出。比如：鼓勵外出務(wù)工人員自愿建立禁毒志愿社團(tuán)，鼓勵本地禁毒志愿者社會組織/機(jī)構(gòu)在外出務(wù)工人員群體中設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等。還可以借鑒深圳、上海這些一線城市的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，通過與其他機(jī)構(gòu)合作，開發(fā)這方面的社會公益創(chuàng)投項(xiàng)目。
第二、充分運(yùn)用社交媒體。
再來看一組數(shù)據(jù)報告：
據(jù)7月12日閉幕的2018中國互聯(lián)網(wǎng)大會論壇上中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會正式發(fā)布《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2018》顯示，截至2017年底，中國網(wǎng)民達(dá)7.72億，平均每人每周上網(wǎng)27小時。當(dāng)中使用手機(jī)的網(wǎng)民比例，現(xiàn)已提升至96.3%，刷手機(jī)已成為一種生活習(xí)慣，中國人成為世界第二大“低頭族”。
（圖片來源：中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2018）
由以上數(shù)據(jù)可見，虛擬社交已經(jīng)占據(jù)著當(dāng)今國人較大的業(yè)余時間比例，尤其29歲以下的網(wǎng)民更是虛擬社交的重度沉迷者。所相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，這部分年齡結(jié)構(gòu)的群體也正是染毒人群中比例最高的。-提高外出務(wù)工群體的禁毒宣傳教育覆蓋，社交媒體是極為重要的不可或缺陣地。
雖說當(dāng)前我們的禁毒自媒體也遍地開花，從省到地州縣市各級禁毒部門紛紛在微信公眾號、今日頭條等平臺開通了自媒體賬號，發(fā)布了大量的禁毒宣傳教育資訊內(nèi)容。但我們也看到這個尷尬的局面：
除了某種新奇毒品的介紹或生動人物故事內(nèi)容外，其他內(nèi)容平均閱讀量、互動量較低，和其他領(lǐng)域消費(fèi)內(nèi)容類相比，可以用慘淡二字形容。我想除了禁毒話題具有政策敏感性強(qiáng)，不適宜人們公開談?wù)摰脑蛑猓c各禁毒部門的自媒體運(yùn)營思維也有著較大的關(guān)系。表現(xiàn)為：
禁毒是一項(xiàng)系統(tǒng)性的社會治理工作，工作對象就是普通大眾。同理，禁毒宣傳教育的受眾也是蕓蕓眾生，也注定了其媒體宣傳窗口必須回歸到媒體屬性的定位來。
實(shí)際上，誰也改變不了，禁毒宣傳教育媒體平臺已經(jīng)置身于當(dāng)今社會方方面面資訊內(nèi)容都在搶奪著普通大眾的注意力、消遣時間和價值導(dǎo)向的競爭舞臺當(dāng)中。
資訊消費(fèi)者喜歡關(guān)注什么東西、訂閱什么內(nèi)容，拿什么來作為自己的時間消遣和社交分享，完完全全自己說了算。
禁毒宣傳教育資訊內(nèi)容要想在受眾的資訊消費(fèi)和社交場景獲得一絲露臉的機(jī)會，還得遵循新媒體時代的游戲規(guī)則，從媒體運(yùn)營方法、受眾資訊消費(fèi)心理和場景洞察、內(nèi)容切入方式……等實(shí)行專業(yè)性的運(yùn)作。
禁毒宣傳教育傳播內(nèi)容要選取合適的、具有社交性的選題內(nèi)容切入，通過策劃迎合普通大眾碎片化閱讀喜好的圖文、視頻及游戲互動活動，提高聚合受眾粘性，達(dá)到提高搶占受眾的注意力資源。這樣才能使用禁毒宣傳教育內(nèi)容真正深入到外出務(wù)工人員的虛擬社交場景中去，提高對這個群體的覆蓋率。 |
